国务院新闻办公室于9月23日举办了“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会，会议邀请了民政部部长李常官、副部长胡海峰，以及新闻发言人孙硕鹏和副部长舒惠好等人，介绍了在“十五五”时期推动民政事业优质发展的相关事项。胡海峰在会上介绍道，在“十四五”期间，我国对困境儿童的福利保障制度体系进行了进一步的完善，受益对象也得到了扩展，关爱工作质量显著提升，工作基础更加扎实，流动儿童和留守儿童的关爱服务体系逐步建立，有效维护了困境儿童的合法权益。

进入“十五五”时期，民政部将从多个方面持续努力：首先，加大制度的强化，围绕国务院办公厅发布的《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，不断完善相关政策措施，巩固孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活保障、留守儿童的关爱服务，并推动流动儿童在居住地均等享有公共服务。同时，加快孤独症儿童关爱服务和儿童家庭监护评估等新制度的建立，增强机构管理、监护指导和关爱服务的标准制订，推进行业标准向国家标准转化，完善儿童福利领域的标准化技术组织建设，并积极参与国际标准化的相关工作。

其次，在服务方面，在稳步提升保障水平的基础上，民政部将推动形成“物质+服务”的多元保障体系，确保孩子们不仅能吃饱穿暖，还能在心理健康、人身安全及权益保护等方面获得必要支持。在“十五五”期间，民政部将联合相关部门实施《全面加强和提升困境儿童心理健康关爱服务能力专项行动计划》，计划在三年内建立完善“早发现、早干预”的防护体系。

此外，将加强儿童福利机构的服务供给，进一步推进“开门办院”政策，照顾好院内儿童的同时，为院外的病残儿童提供相应服务，让更多困境儿童能够共享机构的资源。同时，将推动未成年人救助保护机构不断扩大覆盖面，提高效能，为有需求的儿童及其家庭提供高质量的危机干预、临时照护、回归安置及成长发展等服务。

最后，强化队伍建设方面，乡镇（街道）的儿童督导员与村（社区）儿童主任是关注儿童，尤其是流动儿童、留守儿童和困境儿童的重要守护者。目前，全国已配置了4.2万名儿童督导员和55万名儿童主任，形成基本覆盖。未来，民政部将加强这支队伍的规范化和专业化建设，将心理健康识别、安全风险排查、强制报告机制及走访探视关爱等内容纳入必修课程，并探索补贴和激励机制，以提升他们的积极性和作用。